【摘要】以国际、国内应对气候变化现状为背景，我国于2016年修订《大气污染防治法》，增加“大气污染物和温室气体实施协同控制”条款，首次将控制温室气体减排纳入法治轨道。但是，该条款定性模糊，内容概括，不利于温室气体减排目标的达成。文章通过理论分析，解构协同控制实施主体、客体及内容，通过阐明防治大气污染和减排温室气体目标的共通性、对象的关联性、产出协同效应，分析建立协同控制制度的必要性。对条款中“温室气体”定性不明，内容规范供给不足等缺陷，在借鉴美国、欧盟及成员国德国的立法经验基础上，提出立法完善建议：定性“温室气体视同大气污染物”；明确协同控制的直接、间接方式，构建协同控制法律制度框架。

【关键词】协同控制；解构；可行性分析；域外经验；立法建议