【摘译】缩小当前气候变化缓解政策与实现《巴黎协定》温度目标所需政策之间的差距，需要大幅提高政策雄心。本文认为，旨在达到最低有效碳价格水平的政策行动可以提高各国实施雄心勃勃的气候变化政策的能力，包括碳税和排放交易计划（ETS）。有效碳价格包括通过能源税、化石燃料补贴、碳税和ETS应用的价格。采取有效碳价行动可以在政府部门之间产生新的协同效应，从而加强其实施气候政策的能力。与只关注明确的碳定价相比，关于有效碳定价的政策行动也可以更直接地将财政部纳入气候变化政策。这类行动主要包括在政府中创造新的协同效应，从而加强它们实施更雄心勃勃的气候政策的能力以及让财政部更直接地参与气候政策以及让更多国家参与碳价政策。其中，创造内部协同效应旨在达到最低水平。有效碳价格的政策行动可以帮助政府意识到内部资源的存在，从而能够推进明确碳定价的实施。将行动的重点放在有效的碳定价上，可以扩大参与气候变化政策辩论和设计的不同政府部门的范围，有可能在拥有各种相关内部知识的团队之间创造新的协同效应。让财政部参与气候变化政策可以缩小当前政策与避免气候变化灾难性后果所需的政策之间的差距。以有效碳定价为重点的政策行动有助于让财政部更直接地参与气候变化政策。财政部参与有效碳定价的政策行动可能会加强气候变化政策，至少有四个原因。首先，财政部在制定和推动政策议程方面比环境部或独立机构更具影响力，它们的参与可以让国内层面有更多的雄心。其次，财政部控制预算，因此对与气候相关的政府支出产生重大影响。第三，由于财政部的地位，它们也比环境部更有能力促进国家或国际层面的协调行动。第四，参与气候政策的财政部越多，内部应对气候变化的能力就越多。最后，实施有效的碳定价可以扩大各国对碳定价政策的参与。民间社会行为者、政府和国际组织可以通过促进有效的碳价格行动，提高气候政策的雄心。文章还强调，需要仔细沟通和解释对有效碳定价差距的分析，即衡量当前有效碳价格与满足《巴黎协定》温度目标所需的基准价格之间的差异，以避免破坏气候变化政策。

【文章来源】Do-minioni, G. Pricing carbon effectively: a path way for higher  climate change ambition. Climate Policy, no.7(February 2022): 897–905.