【摘要】我国“双碳”目标的字面意义即2030年前实现碳达峰和2060年前实现碳中和，其本质意义在于促进绿色低碳发展。“双碳”目标在推进过程中，会面临着各种风险和挑战，必须统筹好发展与安全的关系。欲在“双碳”目标下实现发展与安全的双赢，不仅要坚持绿色发展的新发展理念，而且还要将总体国家安全观贯穿于“双碳”工作之中，处理好国家安全发展与“双碳”目标推进举措间的关系。“双碳”目标的推进，必须“积极稳妥”，走一条融安全与发展于一体的绿色化、低碳化发展之路，这条路的进一步指向就是要在党的二十大报告关于安全发展、“双碳”工作指示精神的引领下通过法治路径实现高质量发展与高水平安全的良性互动。“双碳”目标下发展与安全双赢的法治展开，须在法治框架下在多个领域通过多种措施立体式、综合式地统筹推进，包括多领域的协同法治、综合性的规划法治、创新性的低碳科技法治、参与性的协商民主法治、多主体的合作治理法治、全球性的国际法治。

【关键词】“双碳”目标；国家安全；绿色低碳发展；法治