【摘要】以环境权益为交易标的的碳排放交易所，本质是半市场化的政府拟制红市，受“双碳”政策助推，发展如火如荼。然而问题却也同时被遮蔽，包括地方政绩主义下盲目扩张、缺失联通；变相营利导向下产品混杂、业务倒挂；法律依据阙如下责任缺位、监管多头。与本土自上而下的行政布局导致的“分散发展、现货主导”的路径不同，域外多是自下而上的市场资本主导，因循“统合竞争、期货先行”的模式，碳交所鲜有单设，主要通过技术输出、产品互挂和股权收购，在金融交易所基础上增设板块。作为公共物品，我国碳交所的发展亟待从设施、机制、监管、制度四层面进行系统纠偏：一应将地方碳交所并入绿色交易所，设立独立的碳清算所，现货和期货分开交易；二要强化碳交所的担保责任和自律治理；三须区分设立、主管和业务的三支柱监管架构；四是推动《交易场所监督管理条例》的出台。对碳交易所、数据交易所、元宇宙交易平台等新型交易所的涌现及扩张，政府须保有审慎的态度，切莫盲目跟风。

【关键词】 碳排放交易所;碳金融;碳中和;碳达峰;绿色交易所