【摘要】碳税制度是一种以课税方式实现环境成本内部化,倒逼企业减排,并达到一定碳减排效果的碳减排工具。实行碳税旨在通过行政性课税适度调节不同企业的绿色生产成本,促进碳减排效果的实现,而非通过加重企业税收负担以增加财政收入。现阶段,随着中国碳排放总量与强度双控制度构想的落地实施,中国出台碳税制度的时机已趋成熟。日益完善的环境保护税等绿色化税制也为碳税制度的构建提供了路径基础。立足于“双碳”目标的现实需求,应当对中国碳税制度的构建作全面性的理论探讨和基础制度构思,突出绿色低碳化的时代特色,在税收正义观的引导下兼顾税收公平与效率,积极构建衡平高效的碳税机制,实现碳税征管活动的动态正义。

【关键词】“双碳”目标 碳税 税收公平 税收效率