【摘要】中国是碳排放量最大的国家,澳大利亚是主要国家中人均温室气体排放量最大的国家。中国统一的碳市场已于2017年底正式启动并或将成全球最大碳交易市场,澳大利亚则于2012年设立了碳排放交易定价方案又于2014年因政治原因取消,但各州碳减排继续,交易机制有可能将重新启动。2015年《碳排放权交易管理暂行办法》和《2011年联邦清洁能源法案》分别是中澳规制碳排放权交易的核心立法,亦分别有配套立法,但后者法律体系更完善,包括我国尚缺的碳权利、碳信用、温室气体存储等法案。我国碳排放权交易立法呈统分结合之势,澳大利亚的核心立法与配套立法则或相辅相成或相容或不相容,但其强调立法的宪法基础、追求减排持续性、具有国际性且透明度高等值得借鉴。我国《全国碳排放权交易管理条例(草案)》已提交国务院审议,一旦实施,必为全国碳排放权交易的开展提供更坚实的法律基础。

【关键词】 碳排放权交易;温室气体;清洁能源