【摘要】美国环境治理的传统是“环境合作联邦主义”，联邦政府负责国家环境法的制定，地方政府负责国家环境法的实施。但是，在气候变化的应对过程中，在联邦气候变化立法毫无建树的情况下，地方政府却成为气候变化法的重要制定者。从经济学角度来看，地方推动气候变化立法并非明智之举，因为地方政府无力解决气候变化这种“超级难题”。但是，从地方气候变化立法的实践来看，它基于道德理性、政治理性和经济理性之上，是“竞争性联邦主义”的“民主实验”。

【关键词】气候变化；联邦立法；地方立法；联邦主义